El alcalde Guillermo Valencia, informó a través de su cuenta de Facebook que en una primera etapa, las cámaras serán instaladas en el crucero del Cine Diana, en las glorietas de Las Américas y de Los Cantaros y en la Unidad Deportiva.
Presumió que los artículos “son profesionales, giratorios y con zoom” y anticipó que en próximos días se adquirirán más para colocar en otros puntos.
Luego que el gobernador Rafael Moreno Valle anunciará una inversión conjunta entre su administración y la gestión capitalina para la adquisición de más cámaras de videovigilancia, el alcalde de Puebla, Eduardo Rivera Pérez anticipó que se tratará de un proyecto histórico, pues es la primera vez, que ambos mandatarios se reúnen para realizar una iniciativa de esta índole.
Pese a que Rivera Pérez no quiso abundar sobre la cantidad y el número de los equipos, indicó que la compra de mayor infraestructura tecnológica, es una prueba del trabajo en conjunto que esta realizando su gobierno y la administración estatal.
"Que bueno que en esta etapa, ya a un año y medio, esta relación se viene consolidando y esta enfocada a tener más y mejores frutos en beneficio social", acotó el municípe.
En cuanto a las zonas donde estarán instaladas las cámaras de videovigilancia, Rivera detalló que se colocarán en áreas comunes y de concentración ciudadana, además del corredor Turístico "Los Fuertes-Catedral".
Explicó que se adquirirán cámaras móviles y fijas, así como equipos lectores de placas; " va a ser un número importante, prefiero no mencionar cuantas son, para que ambas gestiones lo anunciemos, forma parte del proyecto de más de 170 video cámaras", refirió.
La Secretaría de Transportes y Vialidad (Setravi) anunció que para combatir la corrupción en los trámites vehiculares se emplearán nuevas medidas tecnológicas, como un sistema de videovigilancia, dentro de los Módulos de Licencias y Control Vehicular.
Armando Quintero, titular de la dependencia, informó que el empleo de cámaras de vigilancia servirá para verificar que los trámites vehiculares se realicen con apego a la normatividad y para evitar que los funcionarios realicen operaciones irregulares.
Además, dijo, la Setravi implementará un candado tecnológico en el sistema operativo empleado para dichos trámites: los funcionarios encargados de hacer trámites deberán darse de alta con una homoclave siempre en la misma computadora, lo que facilitará el registro y la ubicación del o los responsables en caso de que se detecten actos de corrupción.
"Desde hace unos días he mandado por oficio la instrucción de que se agregue a la homoclave que tiene cada operador, que es individual e intransferible, el ID de cada máquina, aun cuando eso nos va a restar operación al quedar una persona con una máquina solamente para hacer la operación, pues ya no podrá hacerlo en otra.
"Además, estamos trabajando la posibilidad inmediata de colocar videocámaras que no estén controladas en los módulos, de tal manera que se acote ese espacio que queda siempre abierto en el trámite entre un particular y un operador en trato personal", explicó.
El control de la videovigilancia estaría en las oficinas centrales de la Setravi o incluso se analiza que esté en un centro de operación comandado por la Secretaría de Seguridad Pública del DF.
La medida aún está en proyecto y no se sabe cuánto costará, pero el funcionario confió en que sea en esta misma administración cuando comience a funcionar.
"Tendré las condiciones de saber si puedo instalarlo ahora mismo con mi propio presupuesto o si ocuparía algún presupuesto adicional, el fin de semana; ya estamos en este momento trabajando en ello", afirmó.
El desempeño de empleados de Módulos de Control Vehicular está en entredicho. REFORMA informó el 27 de septiembre que el mercado de robo de autos en el Distrito Federal habría dejado a las bandas dedicadas a este delito ganancias por arriba de los 648 millones de pesos en los primeros 8 meses de 2012.
De acuerdo con datos de las propias autoridades capitalinas y de la Oficina Coordinadora de Riesgos Asegurados (OCRA), vehículos de modelo reciente robados son "blanqueados" mediante documentación original obtenida en Módulos de Control Vehicular del DF y de otras entidades.
Quintero reconoció que a pesar de que la Setravi cuenta con un sistema informático confiable que garantiza la buena ejecución de los trámites vehiculares, siempre queda el riesgo de que la operación humana pueda derivar en actos de corrupción.
"Tenemos un programa que registra y deja huella con una clave de cada operador en cada trámite que da la certeza de saber quién operó una alta o una baja de cualquier vehículo y, evidentemente, queda siempre la condición humana de la operación, entonces ahí seguramente tenemos lo que yo ubicaría como un espacio de debilidad", admitió el funcionario.
Agregó que las medidas para combatir los actos de corrupción también se implementarán en los alrededores y no sólo adentro de los 15 módulos de Licencias y Control Vehicular.
Para ello, la dependencia pedirá al Gobierno del DF y a las Jefaturas Delegacionales despejar las inmediaciones de los módulos de vendedores ambulantes, que suelen ser el primer contacto de los usuarios con los "coyotes".
ASÍ LO DIJO "A final del día (la solución) va estar en mejorar los controles informáticos, la supervisión con videovigilancia sobre la operación de cada trámite y con la adición de restringir, no solamente a la homoclave del operador, sino al registro de las máquinas".
"Estaremos tomando las decisiones que acercan casi al 100 por ciento el control genuino y legal de los trámites y reducen al mínimo posible el que la operación y la condición humana finalmente falle y se cometa alguna irregularidad".
Allí, junto al ministro de Gobierno, Adán Bahl, y el jefe de la Policía, Héctor Massuh, el mandatario destacó: “Queremos cuidar el atributo más importante de los seres humanos, que es la libertad". Al referirse al 911 y la video vigilancia, Urribarri señaló que hace tres o cuatro años se comenzó a trabajar en su instrumentación y que se demoró porque, además de las cuestiones técnicas, “es un servicio que brindaremos primero a los paranaenses y luego a todos los entrerrianos”.
Urribarri aseguró luego que con este servicio que hoy se implementa, “Entre Ríos estará a la altura de las más importantes y actualizadas del mundo en materia de seguridad”.
Sostuvo que esta incorporación de tecnología a la Policía de la provincia, “sola no hubiese solucionado nada. La incorporamos en un momento en que la institución ha evolucionado mucho”. Y recordó cuando en 2005, siendo ministro de Gobierno, convocó a Héctor Massuh para ser jefe de la Policía de Entre Ríos. “En aquel momento transmití a Massuh cuáles eran, y siguen siendo, las prioridades: cuidar la vida de las personas, previniendo, pero también salvaguardando los derechos y garantías individuales que rezan nuestras Constituciones Provincial y Nacional.
"Por eso esta tecnología de última generación estará acompañada por una iniciativa tomada por legisladores entrerrianos, como el diputado Diego Lara, que tiende a regular el funcionamiento de estas cámaras de seguridad para poder preservar los derechos y garantías de todos los ciudadanos”, afirmó el gobernador.
“Ningún segundo de la información captada por este sistema podrá ser utilizada para otro fin que no sea el previsto”, remarcó el mandatario y agregó que a partir de este miércoles “se ponen en funcionamiento 75 cámaras en Paraná, próximamente se instalará el sistema en Concordia y así en toda la provincia”.
“Me siento orgulloso de conducir esta Policía de Entre Ríos porque ha evolucionado en recursos humanos, tecnología, vehículos y también en una de las premisas fundamentales que es la profesionalización de nuestros hombres y mujeres de la fuerza para cumplir acabadamente con el rol que le cabe a esta institución”, expresó Urribarri.
Finalmente, dijo que el sistema requiere de la “cooperación de todas las instituciones, la cual será vital para que el fin último, que es preservar la seguridad y prevenir, se pueda cumplir al 100 por ciento. A partir de hoy comienza una nueva etapa en nuestra policía para brindar más y mejor seguridad a todos los entrerrianos”, concluyó Urribarri.
Políticas claras
En tanto, el jefe de Policía, Héctor Massuh, sostuvo que “cuando las políticas son claras no son necesarias muchas palabras porque las acciones como las de hoy hablan por sí mismas.”.
Sostuvo luego que, “cuando en Entre Ríos se habla de seguridad ciudadana, debemos decir que se ha avanzando al tiempo dispuesto por los tiempos modernos, y se lo ha hecho con la profesionalización y vocación de hombres y mujeres que han tomado como forma de vida y de acción el servicio irrenunciable a los valores de una sociedad más severa, próspera y progresiva”.
Definió luego como “una etapa trascendental” la inauguración del edificio del Sistema 911 en la vida institucional de la Policía de Entre Ríos. “Es un orgullo para la Policía. Un hecho que empezó siendo un sueño y que hoy lo vemos materializado”, remarcó.
Massuh sostuvo que el sistema “es una nueva modalidad de trabajo que es utilizado a nivel mundial” y lo definió como “uno de los más modernos”. En ese sentido, se refirió a la capacitación que se brindó a mujeres con, en su mayoría, niveles educativos terciario y universitario.
“Podemos llevar tranquilidad a quienes acudan ante una emergencia”, insistió poco antes de brindar precisiones de la modalidad del sistema. “Todas las áreas operativas estarán al servicio del 911 y se seguirá protocolo de actuación”, indicó.
“Gracias gobernador Sergio Urribarri por su permanente apoyo y su firme política de seguridad que nos permitió profesionalizar a nuestra Policía y hacer su accionar más eficiente”, sostuvo Massuh antes de precisar que la inversión hecha en seguridad durante la gestión rondó los 200 millones de pesos y contempló equipamiento, capacitaciones, armas, infraestructura y tecnología de última generación, entre otros.
La Resolución
En la resolución 26 de la Policía de Entre Ríos se estableció que “el sistema del 911 en la provincia, tendrá como función institucional la coordinación del sistema de atención de primera respuesta a emergencias, de los servicios de Policía, Bomberos y Emergencias Médicas”.
Además, se indicó que para “su correcta, ágil, efectiva y eficaz implementación es necesario la creación de un área específica con personal profesional, capacitado e idóneo para llevar adelante los objetivos plasmados institucionalmente y brindar un nuevo y moderno servicio a la comunidad que incremente su calidad de vida y seguridad”.
La norma precisa además que la misión del sistema es, “bajo un nuevo concepto de seguridad y mediante un Sistema de Gestión de Calidad (SGC), atender las llamadas de emergencias de la comunidad que atenten contra su propiedad, seguridad y salud, de forma ágil, eficiente y efectiva, coordinando las acciones de prevención con diferentes agencias y miembros del sistema, permitiendo elaborar estrategias de prevención con tecnología de punta, personal altamente calificado y comprometido éticamente con el servicio que se brinda a la población”.
Incluso, se indica que el 911 “es pensando como un sistema donde se integran procedimientos, personal, equipos, software, comunicaciones y móviles para proporcionar la información necesaria, pronta, exacta y relevante para que se pueda ejercer un eficiente trabajo en escena, siendo algunas de las herramientas utilizadas para ello la grabación de la las comunicaciones, cartografía digitalizada, coordinación con otros organismos, estadísticas, entre otras”.
La resolución de la Policía de Entre Ríos establece que, “conforme a nuevos lineamientos trazados por el gobernador Sergio Urribarri en referencia a políticas de seguridad ciudadana” , y teniendo en cuenta que “las modalidades delictivas han ido variando en relación a los avatares históricos y culturales ocurridos, la Policía de Entre Ríos ha debido adaptarse a los cambios suscitados”. Para ello, la norma advierte sobre la necesidad de incorporar elementos tecnológicos.
Se precisa luego algunos antecedentes. “En la República Argentina , resulta importante señalar la sanción de la Ley Nacional de “Sistema de Emergencias Coordinadas” N° 25.367, mediante la cual se establece la implementación de un área de emergencias coordinadas, dotando al sistema, de un único número de teléfono de tres cifras “*911”, el cual se prevé será el mismo en todo el país, a fin de recibir las denuncias”.
Capacitación
Durante 10 meses, 52 mujeres se capacitaron bajo la modalidad internado, para las diferentes tareas que requerirá el nuevo sistema de recepción telefónica de emergencias y de videovigilancia a través del número telefónico 911.
El curso comenzó el 1º de agosto de 2011, con un total de 300 postulantes, de las cuales fueron seleccionadas 60 y finalmente egresan 52, todas ellas paranaenses de entre 20 y 30 años. El 40 por ciento son madres y en su mayoría profesionales de nivel universitario y terciario o están cursando estudios de estos niveles educativos.
Dispositivos
En total son 75 cámaras ubicadas en el micro y macro centro de Paraná, barrios y accesos a la ciudad. Son 17 del tipo Domo que poseen una cobertura de 180 grados y un alcance de 300 metros , mientras que las restantes 58 son fijas, toman 90 grados con un zoom digital que alcance los 150 metros .
Los aparatos grabarán imágenes de cada sector durante las 24 horas, tendrán un back up de almacenamiento de cuatro meses y el material estará disponible para uso de la Justicia, en caso que lo requiera, de acuerdo a lo establecido en las normativas pertinentes. El sistema está diagramado para garantizar la seguridad en la vía pública y no para vigilar domicilios ni sectores privados.
El funcionamiento
El sistema del número telefónico de emergencias permite una rápida y eficiente respuesta. Los llamados recibidos se priorizarán por tipo de incidente y se dará intervención directa a la fuerza policial.
Se pusieron en funcionamiento más de 10 puntos para la recepción y derivación de llamadas de emergencia. Los módulos que integran el sistema son los de despacho, atención y conmutación de llamadas; configuración de seguridad; e información geográfica del alertante.
Las cámaras de vigilancia se ubican en sitios estratégicos y son monitoreados por 12 operadores. Todo el sistema de conectividad hasta el centro de control se hace por fibra óptica subterránea y se prevé la ampliación del servicio.
La Unidad de Comando Móvil se utilizará en casos de emergencias y eventos de alta concentración de personas. Este mini centro de control será equipado de un sistema para atención de llamadas, sistema de comunicaciones TETRA y cámaras tipo domo.
El sistema de comunicación policial permitirá contactos seguros y no interceptables. Se instalarán tres estaciones bases que darán cobertura a las localidades requeridas, y se proveerán 430 equipos de comunicación.
Fuente: Diariojunio
Freyre remarcó que le dieron ingreso formal al proyecto de ordenanza de videovigilancia, con la intención de definir la modalidad, el tipo de cámaras y el sostenimiento, y agregó que "no hay nada definido de antemano, sino que lo iremos haciendo sobre la marcha entre todos".
Además, "repasamos una agenda que viene del año pasado con las últimas reuniones de la Junta de Seguridad Urbana, más la declaración de emergencia y e los pedidos que elevamos desde 2010, y por última vez el pasado 28 de abril, al ministro de Seguridad, Raúl Lamberto, dijo Freyre.
Desde la Intendencia separan lo que es competencia municipal, como videocámaras, alarmas comunitarias, creación del área de Seguridad Comunitaria, el tema del alumbrado público, las escuelas de oficios, los talleres culturales y las áreas recreativas, "que son acciones que estamos haciendo o podemos hacer desde el municipio para prevenir el delito", resaltó el mandatario. Y dijo que "a la provincia le compete la jerarquización de la Brigada de Investigación, el mapa del delito que necesitamos, un plan preventivo en seguridad y un representante del Ministerio de Seguridad que esté en el territorio para monitorear el funcionamiento de la policía. A la Nación le estamos reclamando que amplíe las tareas del puesto de Gendarmería".
El intendente afirmó que existen "coincidencias" sobre estos análisis entre el Ejecutivo y el Concejo, aunque falta establecer "un marco de prioridad a cada tema para que todos juntos vayamos detrás. A veces le reclamamos al ministro de Seguridad y uno pide más móviles y policías, otro plantea mayor calidad y no cantidad, otro pide cámaras de seguridad o que cambien las leyes. Desde nuestro lugar estamos unificando el trabajo", remató.
La instalación de cámaras de seguridad, alrededor de 30 en distintos puntos clave de la ciudad, demandará una inversión que ronda entre 1,5 y dos millones de pesos. La Municipalidad espera que la provincia "haga algún aporte".